巴图虎 第673章 三司考绩

673 章：三司考绩（至元二十八年冬?忽里台审计帐）

草原的寒风卷着雪沫拍打帐帘，忽里台大会推选的三名审计官已在帐内就座。为首的耶律铸（兼御史台职）手持鎏金审计令牌，令牌刻 “纠察百司” 四篆字，与三司衙署的验牌器核验无误 —— 这是元代审计官的身份证明，需经忽里台诸王联签方可生效。“奉忽里台令，” 耶律铸展开《审计章程》，桑皮纸文书列明 “四查” 职责：查账册、查实物、查流程、查申诉，“三司需无条件配合，” 不得隐匿文书。

审计官团队各有专长：耶律铸精财税，术赤系长老阿勒坛熟草原习俗，汉人主簿王恽擅文书核验，三人互补形成制衡。出发前，札剌儿台亲赐 “审计印”：“账实相符则盖‘优’，” 有偏差盖‘查’，“不得徇私。” 虎卫营甲士护送审计队前往三司衙署，沿途驿站需验印提供食宿，“审计期间食宿自理，” 防地方馈赠干扰公正，这是《审计官守则》的铁律。

镇南司衙署的账房内，桑皮纸账册按月份码放整齐，税银入库记录用红笔标注，每笔都附入库单与验银官双签。耶律铸抽查至元二十八年三月账册：“税银入库五百两，” 他命库吏开箱核验，银锭刻 “至元二十八年税银” 字样，用象牙秤称重，每锭误差不超一钱，“与账册分毫不差，” 王恽在《审计册》批注，附银锭拓片为证。

审计官特别核查 “贫户减免税” 记录，镇南司郎中李筠呈上《赈济税减免册》，蒙古文记录着三百余户贫户的减免明细，每户都有按指印的领受单。“至元二十八年春旱减免的税银，” 李筠解释，均从储备银中补足，“未挪用军饷，” 这与忽里台的《灾年税政条例》严合。耶律铸翻看申诉记录，全年仅两起税银争议，均已妥善解决，“镇南司税政清明，” 阿勒坛用蒙古文在考绩栏画 “优”。

镇北司的抽马场已积雪盈尺，审计官们冒着寒风核查《抽马册》。帖木儿千户（非叛党）呈上抽马记录，每笔都注明牧民姓名、马龄、品级，“富户抽强壮马，贫户抽普通马，” 与 “贫富均衡” 制完全吻合。阿勒坛随机传唤三名牧民核实：“抽马时是否强夺？” 牧户阿勒坛（与长老同名）摇头：“官差按牙口选马，” 还发了三斗粟补偿，“比往年公道。”

审计官重点检查 “补抽记录”，至元二十八年春有五户贫户因马驹瘦弱申请次年补抽，《补抽册》有千户签字与牧民指印，“均按程序报备，” 耶律铸核对忽里台批文，手续完备。抽马场的马厩内，待补抽的马驹毛色光亮，“镇北司派兽医照料，” 帖木儿道，这是防止贫户牲畜受损的举措。王恽在评语中写：“抽马无强夺，补偿及时，” 符合《草原抽马则例》。

通西司的珍货库弥漫着香料与皮革的气息，审计官们用 “双秤法” 核验：库内波斯胡椒用象牙秤称重，与《抽分册》记录比对，误差在 “允许损耗” 范围内（商路运输损耗率为百分之一）。耶律铸发现三笔香料重量偏差：“八月抽分的**短少三两，” 通西司郎中阿合马立即呈上《损耗报备册》，注明 “驼队遇风雪，包装破损所致，” 有驿站验伤记录与忽里台批文，“符合损耗报备流程，” 王恽确认无误。

对商户申诉的核查显示，全年仅四起珍货品级争议，均由评香师重新鉴定后调整抽分比例，“商户无复议，” 阿合马展示商户签字的《满意度册》。阿勒坛翻看西域商人哈桑的抽分记录：“按‘上等’抽分的宝石，” 账册注 “评香师与商户共同验质，” 流程合规。通西司的抽分账实相符，仅损耗报备需完善明细，总体评定 “合格偏优”。

五、偏差处理：香料损耗的规范认定（元代商路损耗审计标准与责任划分）

针对三笔香料损耗，审计官召开专项核查会。阿合马详细说明：**包装用羊皮袋，经戈壁风沙磨损，“每袋损耗约一钱，” 三袋合计三钱，与记录吻合。耶律铸查阅《商路损耗则例》：“长途运输损耗超百分之一需追责，” 此次损耗率为百分之零点八，“在允许范围，” 但需补报《包装改进方案》，“改用双层羊皮袋防损耗。”

王恽在《审计备忘录》中建议：“通西司需每月盘点珍货，” 损耗超半钱即报备，“不得累积至年终。” 阿合马当场承诺整改，命吏员立即草拟方案，“三日内呈忽里台备案。” 这种 “既要合规认定，又要完善流程” 的处理方式，体现审计的监督与指导双重职能 —— 既不苛责合理损耗，也不放任管理疏漏。

审计官在忽里台审计帐汇总结果，《三司考绩册》分 “账实相符度、流程合规性、商户满意度、问题整改率” 四栏评分。镇南司四栏全优，镇北司三优一良（补抽记录需更及时），通西司三优一合格（损耗报备待完善），综合评定均为 “优”。耶律铸用朱笔总评：“三司互监有效，” 税政、抽马、抽分均无重大违规，“为漠北安定之基石。”

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