大宋圣天子 第341章 巡查东辽（七）

大宋帝国京师正在浩浩荡荡的搞帝国企业制度改革。而远在东辽巡察的英明神武的赵宇皇帝陛下只是看了一眼《大宋帝国政治经济改革重组方案》，实际上是一字一句的认真斟酌，最后将文件名改为《大宋帝国济改体系指导方针及大纲》。

最忌讳的就是外行指挥内行，后方指挥前线。京师即便有内导部可以收集大量的情报辅助政策研判。但实际上，这个年代压根儿不可能完全的了解下面情况，即便是后世发达的年代，也有领导一拍屁股决定政策，致使损失惨重，所以不能出具体的章程，只能出大体指导意见和方针。

一边执行，一边遇到问题就修改。不能一板一眼的完全按照计划实施。赵宇目前的重还是在全国各地的巡查工作上。至于帝企改革之事，还需要往后推一推。

东辽地区的土地相当肥沃不过冻土开发也是一个大难题东辽地区的土地相当肥沃，不过冻土开发也是一个大难题。帝国有关部门与外国相关资本合作，在海外大开产业系统，致使产业升级后大量人口失业，沦为流民。后帝国再以极低的人口价格拉出来，用于特殊地区的开发。

可以说，东辽地区每一亩荒地的开垦，都有几条人命搭进去。开发结束之后。会随机挑选一批外夷人获得帝国国籍，本质上虽然是苦力，但是他们的生活比以前要强许多，再加上东辽地区的肉食不缺，所以他们的伙食要强很多。

这些人少部分会在当地扎根，获得临时籍贯，从事基层工作。从事低层工作，少部分在几代更迭后会转为帝国国籍逐步消化。多数会被官方统一带走，参与其他的大型营建项目，与他们本国的土地和相关领域吗，自然是有帝国的人去。

东辽农场与关内的农庄是两种配置。本地农场除了耕地之外，还有畜牧业，煤矿资源开始启用之后，东辽各地的煤矿资源由于材质和等级比关内的水平高不少，因此，东辽地区的煤矿资源，东辽省衙署直接和主管煤矿的煤矿集团购买一部分在以内部价格出售包给郡县两级用于农场集体供给包括日常取暖和公用单位取暖以及工业启用。

隆昌县是东辽地区第二个设立的县级行署，所以基本配置是东辽地区比较强悍的县级单位，刚好辖区内还有一座中型煤矿。因此，隆昌县分配到了制煤厂的落户。

隆昌县前身是大宋帝国东辽开发区第三开垦团。条件允许后，由东辽衙署宣布正式设立隆昌县。共有十二个农场。

早期是半军管制度。近些年来，东辽的发展速度已经赶上关内，除特殊地区外，大部分地区已经逐步由军管转为民政管理制度。

东辽地区的人口正在不断加强，一方面因为本地的工作需要，另一方面为关内减轻一下人口压力。主要有以下几个流派，一个就是世居在东辽山林当中的流族，有关部门不远万里进入深山中，系以谈判软硬兼施，先让他们干苦力，然后一步步提高待遇，再进行相关教育。在法统上认同是大宋帝国中原支族的一支。

吸收的外国廉价劳动力，帝国本土的产业革新是严格把关的，以防科技更新太快，导致大量人口失业，造成社会问题。但在海外，就不用顾及这么多，生产越便利，成本越低，挣的钱就越多，直接和国外的利益阶层合作，这是大量人失业，然后再低价收回用于国内的大型工程建设。

像东辽地区每一亩地的开垦都要赔上几条人命，全部用本土国民，那太奢侈了，苗疆还有一些特殊地区，就目前的水平来说，搞建设需要大量的人命去填，外国就是最好的。

当然，待遇上肯定比少数，肯定比不上，但多数情况下是比他们原本在本国的生活好的，并且帝国本土的上身渠道从来没有被停止，劳力之中只要肯干活儿的，都会予以嘉奖，甚至一些特殊人才能够拿到帝国绿卡，成为帝国子民。

同时帝国也在向外移民进行置换，占据本地人的生存空间，在联合上层以不见血的形式完成殖民或者是同化战略。

第三就是江南运动期间以及关内背叛劳改的罪犯会统一转移到东辽地区，扎根立业，历经十几年时间，基本上已经在当地成家立业，成为当地的第一批士族力量。

第四就是安排过来的，官类人口，尤其是比较富裕的江南华江，这种传统的大省来说，人口压力比较大，这然这些年一直在开垦荒田，为了这就不得不开启产业时代，开放民间产业的建设，以让更多的有更多的劳动岗位解决人口压力问题，但是人有些欠缺。像东辽，西宁港城，海城以及海外签署移民是必要政策。

还有一波是比较少见的，是长期要驻扎在东辽地区，诸如东辽冶炼，东辽煤矿等相关单位的工作人员家属也会迁徙到这里，一来方便家属团聚，二来的话也可以促进当地的一些发展。

运动期间，东辽地区由于特殊原因被免去，所以大量的人口往东辽地区待少部分，历经几年时间就已经选择在东辽地区成家立业，从某种程度上来说，也算是解决了东辽地区的一些问题。

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