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三国:刘备前脚刚走,我就来青州 第488章 律法与邮驿

作者:家云 分类:历史 更新时间:2025-08-05 02:23:00

大军南下就有更好的选择,因为南方冬季也可以交战,甚至能一年四季不停歇地打仗。所以,陈炎并不一定非得春季出兵,他可以等到夏秋季节时,再兵进兖州和徐州,一则正好可以破坏兖徐两州的耕种,二则让曹操等得着急,反而会露出破绽。

此刻,在东平陵的衙署里面,陈炎召集了一大堆文人,包括崔琰、崔林、邢颙、徐干等,共十余人,准备商讨一件大事。

“诸位,我据北方四州之地,可谓是地域广阔,治下亦有百姓近千万之众。此前,我治理地方,皆以农桑为主,百姓久经战乱,穷困潦倒,好不容易和平了,百姓亦会安心耕种。今我治下民生恢复,渐有繁荣之相。就说这青州,承平十年,其富庶程度,远超其他州郡。”

“地方一旦承平下来,百姓也渐渐富足,正所谓饱暖思淫欲,百姓常常有违法之举。然因律法不修,无法可循,使地方祸乱。治理地方,当以律法为根据,有法可依,才能服众。”

“先汉建立之时,高祖皇帝令丞相萧何改革秦政,以治理大汉,萧何深感秦法六律过于繁苛,便补充了户、兴、厩三律,称为《汉律九章》。然战乱之后,各地违法之事,层出不穷,有法不能尊,汉律已崩,形同虚设。”

“且我治理地方,一些手段与汉律并不相符,例如我治下的新奇之物太多,包括造船、书院蒙学、医学院医院等,诸如之类此前在律法上从未涉及。汉律也不再适用于治理地方,故我欲重修律法。”

“今日,我将诸位召集在一起,便是集你们之智,为我修出一部合适的律法来。修订律法之事,由子绪主持,季珪、德儒、子昂等实际编修,另外,在制订新律法时,诸位当巡视各地,考察民间实际情况,切勿闭门造车,新的律法当切合实际,让上到达官贵人,下到黎民百姓,一言一行,皆受律法约束,亦受律法保护。”

陈炎一番演讲,拉开了律法修订的序幕。接下来,他又把自己的要求讲了一遍,讲了将近两个时辰,讲得口干舌燥。

连续五天里,陈炎都和这帮臣子在一起,商讨法律修订之事。

除了修订律法之外,陈炎还在做另外一件事,就是恢复邮驿系统。此前,他让吴敦在青州、冀州每个县都建一个情报点,用于传递消息,但当吴敦把情报点建好时,袁绍都被他给消灭了。所谓的情报点,自然就没了用处。如今,他打算恢复邮驿,这情报点摇身一变,就成了邮驿站。

其实,各州郡本来也有一些邮驿站,例如当初袁绍在冀州也建了邮驿站,但因受战乱影响,其范围不广,线路单一。陈炎让吴敦加以整合,再加上吴敦自设情报点与青州原有的邮驿站,形成了新的邮驿系统。

新的邮驿的功能主要有三个,一是供各地官员公差在外往来住宿,二是提供公文及消息传递服务,三是提供运输服务。

前面两个本来就是这个时代邮驿的功能。不过,除了有邮驿站的支持外,还需要规划合理的线路。合理的线路,会加快消息传送的速度,同时节省大量钱力物力,避免浪费。例如从邺城到东平陵,正常的公文和消息传输,沿途只能经过几个固定的邮驿站,不能随意改道,在其他的邮驿站停留。

而一些大多数线路都经过的邮驿站,就是重点邮驿站,规模可以大一些,功能相对丰富。那些只有规划线路经过的邮驿站,就只能具备基本的功能,规模也相对小一些。每个邮驿站,都会配备一定数量的驿卒及相应的工具,例如马匹、板车等交通和运输工具。

邮驿的第三个功能,也就是运输服务。陈炎日后会将其发展为邮政系统,先在一些交通相对便利的地方施行,例如青州、冀州等地势平坦地区,提供书信及货物运输服务,以赚取钱财,来补贴邮驿的运作。

陈炎深知整个邮驿系统耗费极大,没有相应的财力支持,根本就经营不下去。如果邮驿系统不能自己实现盈利,纯靠官府财政支持,迟早会成为财政压力,压垮官府。

在历史上,这也是有前车之鉴的。明代就是个例子,朝廷没钱养邮驿系统,要裁撤了部分邮驿站,结果某快递员不干了,起兵造反,把明朝给推翻了。

一旦邮驿系统提供书信及货物运输服务,一些百姓只需要支付一定的钱财,就可以利用邮驿系统来邮寄书信或运输货物。

一则其安全有官府保障,沿途风险小很多。要知道,这时代所谓的寄信,都是找顺路的熟人送去的,没有熟人顺路,那信也就寄不了了。就算有人顺路送,大概率也会在途中丢失了,要么人不见了,要么信不见了。

二则能节省不少钱。一些行商要运送货物,只能单独雇佣人手和运输工具,耗费极大。通过邮驿来运输货物,可以使用邮驿的驿卒和运输工具,费用肯定会低很多。

当然,在邮驿系统中,水路是非常重要的路线。如今,陈炎让鲜于辅坐镇渔阳,正在兴修水利,打算挖通水道,使渔阳到济南水路可通。他把后世京杭大运河的线路告诉鲜于辅,只是这时代的水道略有不同,这线路也会有所不同。

待日后邮驿系统完善了,陈炎再把这种运输服务扩大范围,例如扩大到幽州或并州地区。这些地区山脉纵横,道路难行,但只要有邮驿站的地方,都能寄信或运输货物,无非是收费贵了一些而已。

总之,邮驿系统的构想已经有了,建成这样的邮驿系统,没有几年时间是无法完成的。陈炎心里也早有准备。

还有一件事有了重大的进展,便是印刷术。两年前,陈炎把拓印和雕版印刷的原理告诉左伯,让左伯研究一下,看看能否发明出印刷术来。左伯研究了一年多时间,终于有了进展。

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